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    回中宫。

    秦落衡并未就睡。

    他去到书房，继续想解决之策。

    固然蒯彻给他提供了一个解决思路，但并不完全，如果他不出手干预，恐怕领将会跟历史上一般，对于任嚣和赵佗，秦落衡并不是十分信服。

    而且。

    他想做一个尝试。

    然而他跟任嚣和赵佗都不熟，所以有些事并不好商量，因而为了以防万一，也为了不节外生枝，他便有了换将的想法。

    上位者提出问题。

    下位者解决问题。

    朝堂上，他是下位者，自然要自己找到解决之策，他在脑海中将合适将领人选想了想，最终确定了一个人。

    想罢。

    秦落衡满意的点点头。

    而后他翻开一份空白竹简，在上面写下了一些想法。

    自古以来，军队对将士的要求并不高，只要求‘耳只听金鼓，眼只看旗帜’，但这个要求，在天下一统之后就应该有所改变。

    至少军队当有统一的思想。

    但想要做到这点并不容易，尤其是想要统一成千上万的士卒，让所有人形成一个共识，这更是难上加难。

    这无疑将是另一场重大改革！

    其推进阻力之大，触及利益之深，影响范围之广，几乎不用多想便能有所察觉。

    纵然如此。

    秦落衡却坚持想去尝试。

    唯如此，才能避免，日后军队失控。

    不过。

    秦落衡也知道。

    此事断不能操之过急。

    一旦操作过烈，只会适得其反，甚至会让不少将领生出反感，毕竟这种举动，无疑是在跟将领夺权。

    秦落衡目光微阖。

    却也是想到了一个主意。

    他想借着这次推行‘大一统’，在军中进行一次大胆尝试，在不触及将领底线的情况下，加强军队士卒的思想建设，从而维护军队高度的集中统一。

    他在竹简上写了一些。

    细看了一番，满意的点点头，而后扔到了火炉中。

    随后起身回了寝宫。

    夜已深。

    ......

    并没几日。

    越人袭杀扰边之事，便已传的满城皆知。

    朝中上下一片震怒。

    翌日。

    议政之后，便有朝臣提到此事，自此，朝堂众官员义愤填膺，纷纷叫嚣出兵夷灭越人。

    嬴政高坐其上。

    他漠然的扫过百官。

    额首道：

    “越人猖獗，屡屡犯边，究其根本，在于楚领南海时，始终未能让南海融入华夏，自此留下了动乱之源，而今天下一统，南海自然理应归复大秦，诸卿对此有何想法？”

    “臣杨端和有奏。”杨端和昂然站起，陈词激昂道：“陛下扫灭六国，威加海内，然南海宵小不识天数，不仅不主动来投，反倒屡屡扰边，袭杀秦人，而今更是屡禁不止，臣认为当出兵讨伐。”
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